अमेरिका रूस से अधिक चीन को क्यों मानता है बड़ा खतरा ?

यूक्रेन युद्ध में रूस के खिलाफ अग्रिम पंक्ति में एक नेता की भूमिका निभाने के बावजूद अमेरिका जिस तरह हिंद-प्रशांत क्षेत्र में अपनी सक्रियता और सहयोग के दरवाजे खोल रहा है, उससे स्पष्ट है कि चीन अमेरिका के लिए अधिक चिंता का विषय बनता जा रहा है।

26 मई को अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन ने जॉर्ज वाशिंगटन विश्वविद्यालय में एक जोरदार भाषण दिया जिसमें उन्होंने चीन के प्रति बिडेन प्रशासन की नीति की स्थिति, दिशा और दृष्टिकोण पर विस्तार से चर्चा की।

इस भाषण की एक गौर करने वाली बात थी कि रूस-यूक्रेन युद्ध की शुरुआत के बाद पहली बार ब्लिंकन ने जोर देकर कहा कि रूस-यूक्रेन युद्ध में पश्चिम के उलझने के बावजूद अमेरिका विचलित नहीं हुआ है। वह यह जानता है कि चीन विश्व व्यवस्था के लिए सबसे बड़ा और दूरगामी खतरा है। अमेरिका इस चुनौती का डटकर सामना करेगा।

जाहिर है रूस के गुस्से की मार झेल रहे यूरोपियन यूनियन और ब्रिटेन समेत यूरोप के तमाम देशों को यह बात पसंद नहीं आई होगी। हालांकि, यह हिंद-प्रशांत क्षेत्र के लिए अच्छी खबर है और ऐसा इसलिए है क्योंकि भारत-जापान जैसे छोटे, मझोले देश भी सीधे तौर पर चीन की आक्रामकता और बदमाशी के शिकार हो रहे हैं। एंटनी ब्लिंकन ने चीन को विश्व व्यवस्था के लिए एक बड़ा खतरा बताया है।

रूस-यूक्रेन युद्ध की शुरुआत के बाद इंडो-पैसिफिक के सभी देशों को भी लगने लगा कि अमेरिका नाटो (उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन) के नेता के रूप में न केवल युद्ध में सक्रिय भाग लेगा, बल्कि सहयोगियों की मदद करेगा। बल्कि, शायद अब उनका ध्यान यूरेशिया और अटलांटिक की ओर भी रहेगा।

हालांकि हाल के दिनों में अमेरिकी गतिविधियों से स्पष्ट है कि आर्थिक और सैन्य रूप से दबाव महसूस करने के बावजूद वह हिंद-प्रशांत क्षेत्र को छोड़कर कहीं नहीं जा रहे हैं। इस संदर्भ में हाल ही में घटी चार बातों पर विचार कीजिए।

अमेरिका और आसियान बैठक

आसियान देशों के साथ बातचीत के दौरान अमेरिका ने संबंधों के प्रति प्रतिबद्धता के साथ-साथ आसियान की भूमिका और अमेरिका के निरंतर सहयोग पर भी जोर दिया। साल 2016 के बाद मई 2022 में हुई इस बैठक की सबसे बड़ी बात यह रही कि ट्रंप के कार्यकाल के दौरान रुकी प्रक्रिया दोबारा शुरू हो गई। आसियान देशों में इसकी सराहना की गई, लेकिन साथ ही ऐसी बातें भी उठीं कि अमेरिका को आर्थिक मोर्चे पर कुछ बड़ा करना चाहिए।

इंडो पैसिफिक इकोनॉमिक फ्रेमवर्क की घोषणा

बिडेन प्रशासन ने दो हफ्ते बाद जापान में क्वाड मीटिंग के दौरान औपचारिक रूप से इंडो-पैसिफिक इकोनॉमिक फ्रेमवर्क की घोषणा की। इस आर्थिक ढांचे के शुभारंभ की विशेष विशेषता क्वाड और इंडो-पैसिफिक के देशों की भागीदारी के साथ-साथ 10 में से सात आसियान देशों का समर्थन रहा है।

रूस से मतभेद पर भी भारत से दोस्ताना

क्वाड पूरी तरह से चीन को ध्यान में रखकर बनाया गया है और इस पर खूब चहल-पहल है। क्वाड मीटिंग में क्वाड दोस्ती के प्रति प्रतिबद्धता और साथ काम करने के जुनून की मिसाल तब दिखाई गई जब क्वाड के संयुक्त संबोधन में रूस पर ज्यादा जोर न देकर इंडो-पैसिफिक को केंद्र में रखा गया, या यूं कहें कि भारत की बात ईमानदारी से सुनी और समझी गई थी। इस एक कदम ने न केवल क्वाड में और जान फूंक दी, बल्कि भारत ने भी दोहरे उत्साह के साथ क्वाड में काम करने की घोषणा की। यह मोदी और जयशंकर दोनों के बयानों में परिलक्षित होता है।

बेशक, बाइडेन अपनी उम्र के कारण हर दिन चीजों को खराब करते हैं, लेकिन अंतरराष्ट्रीय कूटनीति के विशेषज्ञ जानते हैं कि ऐसी गलतियां कभी-कभी विपक्षी दल को संदेश देने के लिए होती हैं।

अमेरिका ने ताइवान का किया समर्थन

हिंद-प्रशांत क्षेत्र में ताइवान की सुरक्षा अमेरिका की सर्वोच्च प्राथमिकता है। हालांकि अमेरिका अभी भी “वन चीन पॉलिसी ” और “रणनीतिक अनिश्चितता” की नीति का पालन करता है, लेकिन ट्रम्प के कार्यकाल के दौरान इंडो पैसिफिक रणनीति की शुरुआत के बाद से अमेरिका की ताइवान नीति थोड़ी अधिक दृढ़ हो गई है।

अमेरिका ताइवान को न सिर्फ हथियार दे रहा है बल्कि उसके साथ सहयोग का वादा भी कर रहा है।

ट्रंप के कार्यकाल के दौरान ताइवान की सुरक्षा में सुधार के लिए व्यापक कदम उठाए गए थे। बाइडेन प्रशासन ने भी इस दिशा में काफी काम किया है और ट्रंप की ताइवान नीति को आगे बढ़ाया है।

इस संदर्भ में हाल ही में जब बाइडेन ने कहा कि ताइवान की सुरक्षा और अस्तित्व को बचाने के लिए अमेरिका कोई भी कदम उठाने को तैयार है, तो इससे काफी बवाल हुआ और चीन ने तीखी प्रतिक्रिया दी थी।

बाइडेन बाद में इससे पीछे हट गए, लेकिन यह पीछे हटना केवल एक कूटनीतिक कदम था, जिसका मुख्य उद्देश्य चीन को संकेत देना था कि वह ताइवान को अकेला और कमजोर समझने की गलती न करे और वह संदेश दिया गया।

क्यों रूस से अधिक चीन से खतरा

रूस कभी भी वैश्विक अर्थव्यवस्था, भूगोल और उदारवाद का प्रमुख हिस्सा नहीं रहा है और न ही उसने चीन की तरह इसका फायदा उठाया है। आज चीन अमेरिका और पश्चिमी देशों की मदद से ही दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी आर्थिक शक्ति बन गया है। यही कारण है कि रूस की तुलना में चीन को विश्व व्यवस्था से हटाना अमेरिका के लिए कठिन चुनौती है।

दूसरा बड़ा कारण यह है कि रूस का प्रभाव क्षेत्र अब चीन की तुलना में बहुत सीमित है। पूरी दुनिया में रूस के कई दोस्त हैं और चीन से भी ज्यादा, लेकिन उनकी मदद से रूस विश्व व्यवस्था को तोड़ना या बनाना नहीं चाहता है। इसके विपरीत, चीन के समान इरादे हैं, खासकर बेल्ट एंड रोड परियोजना के दृष्टिकोण से।

अमेरिका इस बात से भी वाकिफ है कि रूस यूरेशिया और यूरोप पर हावी होने की कोशिश करेगा जहां ब्रिटेन, फ्रांस और जर्मन जैसी पुरानी यूरोपीय शक्तियां मौजूद हैं। यह रूस की राह कभी आसान नहीं बनने देगा। हालाँकि, भारत-प्रशांत शक्तियों जापान, भारत और ऑस्ट्रेलिया के हाथों के बिना, उनका काम नहीं चलेगा।

दक्षिण चीन सागर और हिंद महासागर पर पूरी दुनिया की आर्थिक निर्भरता के कारण, उसी क्षेत्र में चीन रूस की तुलना में बहुत बड़ा कारक बन जाता है। इसके अलावा ताइवान और दक्षिण चीन सागर के आसपास बसे सभी छोटे और मझोले देशों की सुरक्षा की जिम्मेदारी भी अमेरिका पर है, जिसे वह नजरअंदाज नहीं कर सकता।