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क्या है X, Y, Z सुरक्षा और क्यों दी जाती है?, कौन करता है भुगतान? 

सीरम इंस्टीट्यूट ऑफ इंडिया के मुख्य कार्यकारी अधिकारी अदार पुनावाला ने एक चौंकाने वाला खुलासा किया कि उन्हें धमकी भरे फोन कॉल आ रहे थे। यूनाइटेड किंगडम में ‘द टाइम्स’ अखबार के साथ एक साक्षात्कार में पूनावाला ने कहा कि कई उच्च रैंकिंग वाले अधिकारियों, प्रभावशाली लोगों और कंपनियों के टीके की मांग करते हुए धमकी भरे फोन कॉल आ रहे हैं।
हालांकि, इससे पहले कि पुनावाला आधिकारिक तौर पर खतरों के बारे में खुलकर बात करते केंद्रीय गृह मंत्रालय ने 28 अप्रैल को उन्हें वाई-स्तरीय सुरक्षा देने का आदेश दिया था। इसलिए अब पूनावाला के आसपास कम से कम 11 सुरक्षा गार्ड होंगे। केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल (CRPF) पुनावाला की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार होगा।
लेकिन इस तरह से देश में किसी व्यक्ति को सुरक्षा प्रदान करने का निर्णय कौन करता है ?, यह निर्णय किस आधार पर लिया गया है?, इस सुरक्षा के लिए धन प्रदान कहां किया जाता है, कई सवालों के जवाब आम जनता को पता नहीं होते हैं। हम इस लेख में इस सुरक्षा के बारे में अधिक जानने का प्रयास करेंगे।

किस-किस को मिल सकती है सुरक्षा ?

प्रमुख राजनीतिक नेता, कलाकार, उद्यमी और एथलीट सरकार द्वारा संरक्षित हैं। उनके जीवन को खतरे को देखते हुए सरकार उन्हें सुरक्षा प्रदान करने का स्तर तय करती है। एक्स, वाई, जेड और एसपीजी कमांडो जैसे विभिन्न प्रकार की सुरक्षा कैटेगरी है।

कांग्रेस अध्यक्ष सोनिया गांधी, राहुल गांधी और प्रियंका गांधी को पहले ही विशेष सुरक्षा समूह (SPG ) का संरक्षण प्राप्त था। लेकिन अब उनके पास जेड प्लस गुणवत्ता वाली सुरक्षा है। स्थिति के आधार पर सरकार द्वारा सुरक्षा की समीक्षा करके वीआईपी की सुरक्षा स्थिति को बदल दिया जाता है। शिवसेना के साथ चल रहे विवाद की पृष्ठभूमि में अभिनेत्री कंगना रनौत को वाई प्लस सुरक्षा दी गई थी।

क्या इस तरह की सुरक्षा तब प्रदान की जाती है अगर किसी की जान को खतरा हो ?

नहीं, प्राप्त खतरे के आधार पर ऐसी सुरक्षा प्रदान नहीं की जाती है। इस तरह की सुरक्षा को अनौपचारिक रूप से ‘वीआईपी सुरक्षा’ कहा जाता है, जिसका अर्थ है कि सबसे महत्वपूर्ण लोगों के लिए सुरक्षा। यही कारण है कि यह सुरक्षा आमतौर पर किसी विशेष क्षेत्र में केवल उच्च रैंकिंग या बहुत महत्वपूर्ण लोगों को प्रदान की जाती है।सामान्य तौर पर केंद्र सरकार महत्वपूर्ण लोगों को सुरक्षा प्रदान करने से पहले कई चीजों के बारे में सोचती है और उसके बाद ही सुरक्षा प्रदान करती है। यह सुरक्षा राज्य पुलिस और अन्य सुरक्षा एजेंसियों की मदद से महत्वपूर्ण व्यक्तियों को प्रदान की जाती है।

किसके पास कितने स्तर की सुरक्षा है और कितने सुरक्षा गार्ड हैं?

जेड सुरक्षा –

Z ग्रेड सुरक्षा में 22 सुरक्षाकर्मी तैनात होते हैं। इसमें चार से पांच एनएसजी कमांडो होते हैं। अतिरिक्त सुरक्षा राज्य सरकार या सीआरपीएफ द्वारा प्रदान की जाती है। इस श्रेणी के कमांडो सब मशीन गन और अत्याधुनिक संचार उपकरणों से लैस होते हैं। इसके अलावा ये कमांडो मार्शल आर्ट और निहत्थे युद्ध कौशल से लैस होते हैं।

जेड प्लस सुरक्षा –

जेड-प्लस श्रेणी में 36 सुरक्षाकर्मी तैनात होते हैं। इसमें दस से अधिक एनएसजी कमांडो शामिल होते हैं। यह एसपीजी के बाद दूसरा सबसे बड़ा सुरक्षा कवच है। सभी कमांडो परिष्कृत हथियारों और उपकरणों से लैस हैं।

Y सुरक्षा –

इस श्रेणी में वीआईपी की सुरक्षा के लिए ग्यारह सुरक्षा गार्ड तैनात किए जाते हैं। इसमें दो कमांडो, दो पीएसओ शामिल हैं।

वाई प्लस सुरक्षा –

इस श्रेणी में कंगना की सुरक्षा के लिए 10 सशस्त्र कमांडो तैनात किए जाते हैं। यह टाइम्स नाउ द्वारा रिपोर्ट किया गया था।

एक्स सुरक्षा –

इस श्रेणी के तहत सुरक्षा के लिए केवल दो लोगों को भुगतान किया जाता है। यह सुरक्षा का एक बहुत ही सामान्य स्तर है।

विशेष सुरक्षा समूह (SPG) –

एसपीजी सुरक्षा के बारे में बहुत सारी गोपनीयता है। वर्तमान और पूर्व पीएम के साथ-साथ उनके परिवारों को भी एसपीजी सुरक्षा प्रदान की जाती है। एसपीजी की स्थापना 1988 में दिवंगत प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी की हत्या के बाद की गई थी। वर्तमान में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और पूर्व प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह को एसपीजी का संरक्षण प्राप्त है।

आप यह कैसे तय करते हैं कि केंद्र सरकार द्वारा किसी व्यक्ति को सुरक्षा प्रदान करने के निर्णय के बाद उसे किस स्तर की सुरक्षा प्रदान की जानी चाहिए?

केंद्रीय गृह मंत्रालय यह तय करता है कि किसी व्यक्ति को किस तरह की सुरक्षा प्रदान की जानी चाहिए। हालाँकि, यह निर्णय लेने में खुफिया एजेंसियों यानी इंटेलिजेंस ब्यूरो यानी ’आईबी’ और रिसर्च एंड एनालिसिस विंग यानी ’रॉ’ से सलाह ली जाती है।इस तरह की सुरक्षा प्रदान की जाती है यदि किसी महत्वपूर्ण व्यक्ति का जीवन खतरे में है या नुकसान होने का खतरा है। सुरक्षा आमतौर पर प्रदान की जाती है अगर एक समूह इंगित करता है कि आतंकवादियों या खुफिया एजेंसियों द्वारा प्राप्त जानकारी के अनुसार, ऐसे व्यक्तियों का जीवन खतरे में है। ऐसी जानकारी संबंधित एजेंसियों द्वारा फोन कॉल रिकॉर्ड, समाचार या लाइव समाचार से प्राप्त जानकारी के संदर्भ में प्राप्त की जाती है। इन सभी मामलों के गहन अध्ययन के बाद सिस्टम केंद्रीय गृह मंत्रालय को सुरक्षा सलाह देता है।

अक्सर किसी सरकारी पद या पद पर बैठे लोगों को सिर्फ इसलिए सुरक्षा प्रदान की जाती है क्योंकि वे उस पद पर होते हैं। इसमें राष्ट्रपति के साथ-साथ प्रधानमंत्री और उनके परिवार के सदस्य भी शामिल हैं। आम तौर पर केंद्रीय गृह मंत्री और जो व्यक्ति राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार होते हैं, उन्हें स्थिति की अहमियत के साथ-साथ स्थिति की संवेदनशीलता को देखते हुए ऐसी सुरक्षा भी प्रदान की जाती है।

ऐसी सुरक्षा व्यवस्था क्या सुरक्षा प्रदान करती है?

प्रधान मंत्री के अलावा अन्य महत्वपूर्ण व्यक्तियों को राष्ट्रीय सुरक्षा बलों (NSG), केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल (CRPF) और केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा बल (CISF) के माध्यम से सुरक्षा प्रदान की जाती है।एनएसजी महत्वपूर्ण व्यक्तियों की सुरक्षा पर दबाव को कम करने के लिए पिछले कुछ वर्षों से काम कर रहा है। यह तर्क दिया जाता है कि एनएसजी कमांडो को आतंकवादियों से लड़ने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है और एनएसजी कमांडो पर सुरक्षा दबाव को कम करने के लिए सुरक्षा अभियानों में शामिल नहीं होना चाहिए। इसी कारण से केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह को केंद्रीय राज्य रिजर्व द्वारा सुरक्षा प्रदान की जाती है और राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल को सीआईएसएफ सुरक्षा प्रदान की जाती है। इनमें से न तो एनएसजी सुरक्षा द्वारा कवर किया गया है।

कौन भुगतान करता है?

खुफिया एजेंसियों से प्राप्त जानकारी के आधार पर जब केंद्र सरकार किसी व्यक्ति को सुरक्षा प्रदान करती है, तो उसे मुफ्त प्रदान किया जाता है। हालांकि, जिन्हें जेड या जेड प्लस जैसी सुरक्षा प्रदान की जाती है और यदि यह सुरक्षा व्यक्ति के निवास के आसपास या यात्रा के दौरान प्रदान की जाती है, तो इन लोगों को सुरक्षा प्रणाली में समायोजित किया जाना है।

भारत के पूर्व मुख्य न्यायाधीश पी सत्सिवम ने 2014 में अपनी सेवानिवृत्ति के बाद सरकार द्वारा प्रदान की गई वीआईपी सुरक्षा से इनकार कर दिया था। उन्होंने स्पष्ट कर दिया था कि सेवानिवृत्ति के बाद वह अपने गाँव घर चले जायेंगे, जहाँ वे सुरक्षाकर्मियों को समायोजित नहीं कर सकेंगे। मुख्य न्यायाधीश रहते हुए उन्हें जेड प्लस स्तर की सुरक्षा प्राप्त थी। सेवानिवृत्ति के बाद उन्हें Z ग्रेड में अपग्रेड किया गया था। Z ग्रेड सुरक्षा में 22 सुरक्षाकर्मी तैनात होते हैं।यद्यपि यह सुरक्षा नि: शुल्क प्रदान की जाती है, सरकार भुगतान किए गए सुरक्षा के बदले भुगतान लेने का निर्णय ले सकती है, भले ही सुरक्षा कुछ व्यक्तियों को खतरों के आधार पर प्रदान की गई हो। आईबी ने 2013 में कारोबारी मुकेश अंबानी को उनकी धमकियों के आधार पर जेड-ग्रेड सुरक्षा प्रदान करने का फैसला किया था। हालाँकि, यह सुरक्षा प्रदान करते समय सरकार ने अंबानी से प्रति माह 15 लाख रुपये का शुल्क सुझाया था।

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