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भारत के चावल निर्यात पर प्रतिबंध से दुनिया पर पड़ेगा असर !

एक तरफ रूस और यूक्रेन युद्ध के चलते पहले से खाद्यान्न संकट विकराल रूप लेता जा रहा है। रूस द्वारा युद्धग्रस्त यूक्रेन के साथ अनाज समझौता खत्म किया चुका है। दूसरी तरफ अब भारत की ओर से गैर-बासमती सफेद चावल के निर्यात पर रोक लगा दी गई है। केंद्र सरकार ने गैर-बासमती चावल के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया है। हालांकि कुछ शर्तों के साथ चावल दूसरे देशों में भेजा जा सकेगा। इन दोनों देशों के फैसलों से पूरा विश्व प्रभावित हो सकता है।  केंद्र सरकार ने गैर-बासमती चावल के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया है। इसके बाद अब लोगों के जेहन में तमाम सवाल उठ रहे हैं जैसे कि सरकार को निर्यात पर प्रतिबंध लगाने का फैसला क्यों लेना पड़ा? इस फैसले का घरेलू और अंतरराष्ट्रीय चावल बाजार पर क्या असर होगा?

गैर-बासमती चावल पर निर्यात प्रतिबंध क्यों?

बासमती के अलावा अन्य सफेद चावल (उबले हुए चावल को छोड़कर) के निर्यात पर 20 जुलाई 2023 से प्रतिबंध लगा दिया गया है। हालाँकि, निर्यात प्रतिबंध सितंबर 2022 से ही शुरू हो चुका था। घरेलू बाजार में चावल की उपलब्धता बनाए रखते हुए मूल्य मुद्रास्फीति को नियंत्रण में रखने के लिए 8 सितंबर 2022 को गैर-बासमती चावल निर्यात पर 20 प्रतिशत का निर्यात कर लगाया गया था। फिर भी गैर-बासमती चावल का निर्यात जारी रहा। सितंबर 2021 से 22 मार्च के दौरान 33.66 लाख टन का निर्यात किया गया । निर्यात कर लगने के बाद भी सितंबर 2022 से 23 मार्च के दौरान यह बढ़कर 42.12 लाख टन हो गया है। अप्रैल 2023 से जून 2023 के दौरान 15.54 लाख टन का निर्यात किया गया है। पिछले वर्ष की समान अवधि की तुलना में निर्यात में 35 प्रतिशत की वृद्धि हुई थी। निर्यात कर लगने के बाद भी निर्यात जारी रहने के कारण केंद्र ने एहतियात के तौर पर अब पूर्ण निर्यात प्रतिबंध लगा दिया है।

मानसून की बारिश, अल-नीनो के कारण 

इस साल देश में मानसून की बारिश देर से आई। हालांकि जुलाई के आखिरी सप्ताह में मानसूनी बारिश औसत से ऊपर रही है, लेकिन देश के कुछ हिस्सों में औसत से कम बारिश देखी गई है। 15 जुलाई तक धान की खेती औसत से 10 फीसदी से भी कम थी। 21 जुलाई के अंत तक देश में 180.20 लाख हेक्टेयर में धान की रोपाई हो चुकी है।  जो पिछले वर्ष (175.47 लाख हेक्टेयर) की तुलना में बढ़ गया है। पंजाब, हरियाणा, छत्तीसगढ़ जैसे चावल उत्पादक तटीय राज्यों के साथ-साथ चावल की खेती शुरू हो गई है। लेकिन, विशेषज्ञ इस बात को लेकर संशय में हैं कि धान की देर से रोपाई करने पर अपेक्षित उपज मिलेगी या नहीं। अगस्त महीने में बारिश होने का भी अनुमान है। दुनिया भर के संगठनों ने भविष्यवाणी की है कि इस साल अल-नीनो सक्रिय रहेगा, अल-नीनो सक्रिय हो चुका है। इसका असर मानसून के अंत यानी जुलाई के बाद दिखने की संभावना है। अल-नीनो से वर्षा कम होने और देश की कृषि आय पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ने की संभावना है। इसलिए, केंद्र सरकार ने एहतियात के तौर पर गैर-बासमती चावल के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया है। केंद्र ने पहले ही टूटे चावल के निर्यात पर भी प्रतिबंध लगा दिया है।

गैर-बासमती चावल क्यों महत्वपूर्ण है?

पिछले साल देश में कुल चावल उत्पादन 12.3 मिलियन टन था। देश के कुल चावल निर्यात में गैर-बासमती चावल की हिस्सेदारी 25 प्रतिशत है। देश प्रति माह औसतन पांच लाख टन गैर-बासमती चावल का निर्यात करता है। 2020-21 में 35 हजार 500 करोड़ रुपये के 13 मिलियन टन गैर-बासमती चावल का निर्यात किया गया। 2021-2022 में 45 हजार करोड़ रुपये का 17 मिलियन टन चावल निर्यात किया गया। 2022-24 में 35 हजार करोड़ रुपये का 12.5 लाख टन चावल निर्यात किया गया। इंद्रायणी, आंबेमोहोर, सुरती कोलम, सोना मसूरी आदि किस्मों का चावल देश से दुनिया भर में निर्यात किया जाता है।

वैश्विक चावल बाजार पर क्या प्रभाव है?

भारतीय चावल की दुनिया भर में भारी मांग है। इस साल इसमें बढ़ोतरी हुई है। वैश्विक चावल बाजार में भारत की हिस्सेदारी सबसे अधिक है। विश्व के कुल चावल बाजार में भारत की हिस्सेदारी लगभग 40 प्रतिशत है। चीन के बाद भारत चावल का दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक भी है। यूक्रेन युद्ध और चीन-पाकिस्तान में खराब मौसम के कारण वहां उत्पादन प्रभावित हुआ है। अमेरिकी कृषि विभाग का अनुमान है कि पाकिस्तान में चावल उत्पादन में 31 प्रतिशत की गिरावट आएगी। केंद्र सरकार द्वारा गैर-बासमती चावल के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने के बाद विश्व बाजार पर बड़ा असर पड़ने लगा है। अमेरिका, कनाडा में बड़ी संख्या में भारतीय नागरिक हैं। ऐसा देखा गया है कि जैसे ही बैन के फैसले की घोषणा हुई, भारतीय चावल खरीदने के लिए उस देश के मॉल्स में पहुंच गए है। नागरिक चावल खरीदने के लिए कतार में लग गए हैं। अमेरिका और कनाडा में चावल खरीदने की भीड़ की तस्वीरें सोशल मीडिया पर वायरल हुई हैं।

इस साल भारत में बासमती और गैर-बासमती चावल की मांग भी काफी बढ़ गई है। इसके चलते बासमती और गैर-बासमती चावल की घरेलू कीमतें भी ऊंचे स्तर पर चली गई हैं। महाराष्ट्र में इंद्रायणी चावल की कीमत भी ऊंचे स्तर पर पहुंच गई है। इंद्रायणी चावल मई में 45 से 50 रुपये प्रति किलो था, अब 60 रुपये प्रति किलो के पार पहुंच गया है। केंद्र सरकार द्वारा गैर-बासमती चावल के निर्यात पर प्रतिबंध से घरेलू बाजार में आम लोगों की जरूरत वाले गैर-बासमती चावल यानी मसूरी, सोना मसूरी, कोलम, अंबेमोहर, इंद्रायणी चावल की कीमतों में वृद्धि पर नियंत्रण होने की उम्मीद है। गैर-बासमती चावल पर निर्यात प्रतिबंध से बासमती चावल का निर्यात बढ़ने की संभावना है।

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निर्यात पर क्या असर पड़ा?

भारत द्वारा गैर-बासमती सफेद चावल के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने से अंतरराष्ट्रीय बाजार में चावल की कीमत में तेजी से वृद्धि हुई है। देश में निर्यातकों को लगभग 20 लाख टन चावल के निर्यात के अनुबंध रद्द करने पड़े हैं। इस चावल की कीमत करीब 100 करोड़ डॉलर है। 20 जुलाई को भारत द्वारा निर्यात पर प्रतिबंध लगाने के बाद सिर्फ चार दिनों में अंतरराष्ट्रीय बाजार में चावल की कीमत 50 से 100 डॉलर प्रति टन तक बढ़ गई है। निर्यातकों को डर था कि देश में चावल की बढ़ती कीमत को देखते हुए सरकार चावल निर्यात पर प्रतिबंध लगा देगी। लेकिन, निर्यातकों को उम्मीद नहीं थी कि सरकार इतनी जल्दी निर्यात पर रोक लगा देगी।  अनुमान लगाया जा रहा था कि निर्यात पर रोक अगस्त या सितंबर महीने में लग सकती है। इसी के अनुरूप निर्यातक योजना बना रहे हैं। लेकिन सरकार के अचानक प्रतिबंध से निर्यातकों पर अनुबंध रद्द करने की नौबत आ गई है। सरकार द्वारा निर्यात प्रतिबंध लगाए जाने के बाद सरकार ने साफ कर दिया है कि अनुबंधित चावल का भी निर्यात नहीं किया जाएगा। इससे निर्यातक भी संकट में हैं।

विश्व की चावल की आवश्यकता कौन पूरी करेगा?

भारत द्वारा चावल के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने के बाद अंतरराष्ट्रीय बाजार में चावल की कीमत बढ़ गई है। भारत के निर्यात प्रतिबंध के बाद दुनिया भर के खरीदार देश, व्यापारी अब थाईलैंड, वियतनाम और पाकिस्तान से मांग करते हैं। लेकिन फिलहाल थाईलैंड और पाकिस्तान चावल निर्यात करने की स्थिति में नहीं हैं। इसलिए वियतनाम से ही निर्यात जारी है। परिणामस्वरूप, दुनिया भर में वियतनामी चावल की मांग बढ़ गई है। पिछले कुछ दिनों में चावल की कीमत 50 से 100 डॉलर प्रति टन तक बढ़ गई है। चावल की कुछ किस्मों की कीमतें पहले ही 600 डॉलर प्रति टन तक पहुंच गई हैं। यह और भी बढ़ सकता है।

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